抗日战争时期，国民政府为解决财政资金短缺、粮价暴涨和军费军糈严重不足的问题，在1941年7月颁布了《战时各省田赋征收实物暂行通则》把田赋征收权收回中央政府，并将田赋征收货币改为征收实物（粮食）等项抗战时期的非常措施，指令在国统区全面施行。田赋实征按原田赋货币额换算，全国每年可折征粮食3000余万石，而当时统计的全国军警公务员人数约1500万人，每年需用粮食7500余万石，供需相差一大半。为解决缺粮问题，国民政府在1941年又出台了向大户定价征购余粮的办法，在秋收时随田赋粮一并带征。所谓向“大户征购”是一句空话，到了秋后征购时，所有的农户都要按田亩赋额摊派，实行征购的第一年（1941年）就向农民征购了约3200万石的“余粮”。“平价征购”的粮食价格由中央统一核定，所定各省的粮价差距较大，如稻谷，边陲的云南省每石为190元，江南的安徽、江西等省每石为60元，北方产麦的省分小麦每石为100元，抗战期间，纸币贬值市场粮价暴涨的情况下，农民向政府交售“平价征购”粮食，无疑是给农民造成不小的经济损失。然而，国民政府向农民按平价征购粮食，而粮款却无法全额兑付，规定各省采用搭发“购粮储劵”或“粮食库劵”的办法，从1941年9月起至1943年底止，有的省采用发付三成法币搭发七成法币储蓄劵或关金储蓄劵，有的省采用发付三成法币搭发七成“粮食库劵”；有的省上年搭发储蓄劵下年搭发粮食库劵等做法。
笔者要介绍的就是国民政府在抗战时期发行的购粮储劵和粮食库劵。

　　一、购粮储劵：

　　1、中央信讬局、中国银行、交通银行、中国农民银行联合发行的“节约建国储蓄劵”改作“购粮储劵”（图1）。

　　①伍元劵由重庆交通银行于民国31年（1942年）9月1日发行，劵右边印有“购粮储劵周息八厘四年到期到期兑付本息国币陆元捌角肆分过期不续计息”的说明。

　　②拾元劵由中央信讬局于民国31年9月1日发行，劵右边印有“购粮储劵周息八厘四年到期过期不续计息到期兑付本息国币拾叁元陆角玖分”的说明。

　　2、中国农民银行发行的“节约建设储蓄劵”改作“购粮储劵”（图2）。

　　①伍元劵由中国农民银行长汀办事处于民国31年10月19日填发，劵面加盖“购粮储劵”、“年息八厘四年到期兑付本息国币陆元陆角”的说明。

　　②拾元劵由中国农民银行长汀办事处于民国31年11月2日填发，劵面加盖“购粮储劵”、“年息八厘肆年到期兑付本息国币拾叁元贰角”的说明。

　　农民的粮食被平价征购后拿到的储蓄劵，四年到期时，兑付的纸币如同废纸，这样通货膨胀的损失就转嫁到农民身上。

　　二、粮食库劵：

　　1、四川省发行的民国三十年粮食库劵（图3）。

　　劵面印有《民国三十年粮食库劵条例》，其中：第一条国民政府在抗战期间为供应军糈调剂民食，特由财政部，粮食部发行粮食库劵，为收购粮食代价之用；第二条本库劵由发行机关依三十年度需要收购粮食数量分别省区发行……；第三条本库劵于民国三十年九月一日发行，自民国三十二年分五年平均偿还……抵缴各该省田赋应征之实物，至民国三十六年全数抵清；第四条本库劵利率定为周息五厘，以实物计算……。该劵面额稻谷壹市斗，民国三十二年起至三十六年每年可抵缴田赋稻谷还本贰市升，利息从伍市合递减至壹市合。

　　2、陕西省发行的民国三十一年粮食库劵（图4）。

　　劵面印有《民国三十一年粮食库劵条例》，内容与三十年粮食库劵条例基本相同，发行时间是：民国三十一年七月一日起分区发行，该劵面额小麦伍市斗，从民国三十三年至三十七年每年可抵缴田赋应征小麦还本壹市斗，利息从伍市升递减到伍市合。

　　3、福建省发行的民国三十二年粮食库劵（图5）

　　劵面印有《民国三十二年粮食库劵条例》，内容与三十年、三十一年的粮食库劵条例基本相同，发行时间为:民国三十二年九月一日。

　　该劵面稻谷额有：①壹市斗。从民国三十七年至四十一年每年可抵缴田赋稻谷还本贰市升，利息柒市合；②贰市斗。每年还本肆市升，利息壹市升四市合；③伍市斗。每年还本壹市斗,利息叁市升伍市合；④壹市石。每年还本贰市斗，利息七市升；⑤伍市石。每年还本壹市石，利息叁市斗伍市升。

　　国民政府在民国三十年和三十一年征购农民的粮食，发行的粮食库劵，头两年不计息，从第三年到第七年止才抵清本息，而民国三十二年发行的粮食库劵，五年不计息，从第六年到第十年才抵清本息。粮食征购和搭发粮食库劵不但存在诸多弊端，而且农民的利益受到极大的损害，实行三年，一直遭到农民的抵制和各界人士的反对，国民政府不得不在1944年宣布从民国33年起改粮食征购为粮食征借，停止发行粮食库劵。