西藏古称羌、戎地和吐蕃地，自古以来是中国领土不可分割的一部分。西藏从元朝起就正式纳入了中国的版图，和其他行省一样作为宗主的封地，地方的各级官员统一由中央任免。明朝时，在万历十五年（1587年）为始，中央政府正式册封西藏宗教领袖为“达赖喇嘛”（意为学问像大海一样的大师）。

　　清朝时，为更好治理西藏，在乾隆十六年（1751年）封授了达赖掌管地方行政的职权，从此西藏形成了政教合一的管理模式。清政府以法律条款规定：达赖、班禅的承袭，依据宗教惯例，是通过“转世”来实现的，必须得到清朝中央的册封，并由驻藏大臣（清政府派驻西藏的最高行政长官，全称“钦命总理西藏事务大臣”）代表中央政府主持“坐床”典礼。同时还明确规定西藏地方的行政官员的任命和西藏地方政权组织设置和行政制度的制定，都由中央政府决定。鸦片战争之后，西方列强为了扩大对中国的侵略，掀起了瓜分中国的狂潮。如英帝国主义不但掠夺了九龙半岛和新界，还伙同沙俄瓜分了新疆的帕米尔，而且在1888年和1903年发动了二次的侵藏战争：

　　1888年英军借口隆吐山归属问题，悍然越过锡金边境进攻西藏的隆吐山阵地，由于藏军武器落后、缺少后援而阵地失守……。战争失败后，清政府被迫在1890年和1893年分别与英国签订《中英会议藏印条约》和《中英会议藏印续约》两个严重损害中国主权的不平等条约。

　　1903年12月13日由英军上校荣赫鹏等率军士2000余人越过则利拉山，开始了第二次的侵藏战争，英国大举侵藏之初，西藏地方当局即令动员藏胞军民应战，可是腐败无能的清政府却传谕“勿再卤莽滋事”。

　　1904年5月26日，死守数月江孜炮台阵地的藏军无法抵抗英军的炮火，受到英军的重创，7月初，得不到清政府武器和军饷支持的藏军被迫从江孜败退；8月3日西藏首府拉萨被英军占领，侵藏英军在拉萨大肆抡掠财物、洗劫寺院，将抡夺的珍稀书籍、神像、图画、瓷器、宗教文物等运往印度，数量这多，竞动用了400多头骡子才装完这些财宝。

　　当藏军在江孜难以固守之时，达赖喇嘛在有沙俄背景的喇嘛教经典侍讲德尔智的影响和建议下，秘密离开西藏，经青海、甘肃、内蒙，前往库伦（今乌兰巴托）一直滞留不归，达赖本意进入俄国，由于受到清政府驻库伦大臣阻止未成。

　　1908年7月达赖到山西五台山朝圣，受清廷之召，9月20日从五台山出发，9月28日到达北京（图1：十三世达赖喇嘛）。

　　笔者要介绍的是清政府在光绪三十四年九月二十八日北京出版的《政治官报》第356号（图2）中记载有“理藩部奏恭进达赖喇嘛陛见礼节折”一文，详细报道了1908年10月8日（光绪三十四年九月十四日）慈禧皇太后、光绪皇帝在仁寿殿分别召见十三世达赖土登嘉措等人的情况，以及理藩部会同其他部门组织达赖等人在黄寺先行演习陛见礼仪等准备工作（图3）。

　　现将“理藩部奏恭进达赖喇嘛陛见礼节折”全文抄录如下：（注：段落、标点、注解均为笔者所加）理藩部（注①）奏恭进达赖喇嘛陛见（注②）礼节折并单奏为恭进达赖喇嘛陛见皇太后、皇上礼节，并请钦定日期恭折仰祈圣鉴事。光绪三十四年九月初九日军机处交出军机大臣面奉谕旨：九月十二日达赖喇嘛陛见著听候，另行改期再为传知，钦此。钦遵交出到部，臣等遵，即会同御前大臣于本月十三日赴黄寺先行演礼，该达赖喇嘛与堪布等均克敬谨演习一切如仪，谨将达赖喇嘛陛见礼节缮单恭呈御览，应于何日带领恭候钦定，一俟命下，臣部咨行各该衙门，敬谨预备所有恭进达赖喇嘛陛见礼节，各缘由理合恭折具陈伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。

　　谨奏光绪三十四年九月十四日（注③）奉旨已录，谨将达赖喇嘛陛见礼节缮单恭呈御览，是日（注④）皇太后升仁寿殿，召御前大臣并御前侍卫等至仁寿殿内侍立，理藩部堂官分引达赖喇嘛并通事喇嘛二名、堪布喇嘛四名进仁寿殿左门，由纳陛左阶引达赖喇嘛纳陛上侧跪，通事二名跪于达赖喇嘛之次，堪布喇嘛四名于纳陛下侧跪；达赖喇嘛敬谨跪递佛一尊、哈达一方，御前大臣接受；堪布喇嘛四名于原跪处，敬谨跪递哈达，御前侍卫接受；达赖喇嘛跪请皇太后圣安叩谢恩赏跪听，皇太后宣谕达赖喇嘛奏对，仍由通事喇嘛相传答，御前大臣复奏礼毕引出。

　　恭候皇上升仁寿殿理藩部堂官分引达赖喇嘛并通事喇嘛二名，堪布喇嘛四名进仁寿殿右门，达赖喇嘛敬谨跪递佛一尊、哈达一方；理藩部堂官引通事喇嘛二名、堪布喇嘛四名均跪于达赖喇嘛之后，堪布喇嘛四名敬谨跪递哈达，御前侍卫接受；达赖喇嘛恭请圣安，叩谢恩赏，理藩部堂官引通事喇嘛跪于达赖喇嘛之次，堪布喇嘛四名跪于达赖喇嘛之后跪听，圣上宣谕，达赖喇嘛奏对仍由通事喇嘛递相转答，御前大臣复奏毕，礼毕引出。

　　注解：①理藩部：清官署名，掌管蒙古、西藏、新疆、四川等地少数民族事务的机关。
　　②陛见：陛是皇帝的尊称，陛见是指臣子进见皇帝。
　　③西历为1908年10月8日。
　　④是日：此日、这日，即1908年10月8日。
1908年11月14日、15日光绪皇帝、慈禧皇太后分别病故。
1909年4月4日，清廷命达赖嘛回西藏，不许逗留。这时的西藏，由于驻藏大臣联豫与帮办大臣温宗尧在西藏推行试办新兵，兴办学堂、开采矿山等新政，加上6月川军入藏发生冲突等事件，引发了西藏上层人士的疑虑、恐惧和对立，而英印当局则用此事加紧煽动西藏上层人士搞分裂活动。12月7日达赖通电反对清政府在西藏推行新政和川军入藏。12月25日达赖回到拉萨，那时的达赖已从亲俄拒英的立场转变为凭借英国的势力来对抗清政府的立场了。1910年2月12日，达赖在英印当局的鼓动下逃往印度；2月25日清政府宣布达赖罪状，并革去其“阿旺罗布藏吐布丹甲错济寨旺曲郤勒朗结达赖喇嘛”的名号，责令驻藏大臣联豫依例寻访灵童，另立新达赖。由此，清朝中央政府与西藏的达赖等上层人士的矛盾更为尖锐。1911年10月10日武昌起义的成功，清王朝灭亡；1912年6月，达赖从印度回到西藏，不久便恢复了对西藏的控制。达赖于1933年12月17日圆寂，终年56岁。